同志们：

今天我们以视频会议方式，启动“乡村振兴·陕西专场”慈善公益网络众筹活动。这一活动是我们贯彻落实党中央、国务院乡村振兴战略部署的具体行动，是慈善组织凝聚社会力量巩固脱贫成果的社会大实践。“专场活动”得到了有关方面的大力支持：腾讯公益慈善基金会从资金、传播资源、数字工具能力维度提供特别支持。省委文明办、省民政厅、省乡村振兴局予以指导，省乡村振兴局还印发文件向市、县区乡村振兴局提出了明确的工作要求。省退役军人事务厅、省工商联作为活动支持单位积极参与。我会还联合省老龄基金会发展中心、省妇女儿童发展基金会、省青少年发展基金会三家公募机构参与本次活动。腾讯公益慈善基金会秘书长葛燄，省退役军人事务厅副厅长高巨会、省民政厅二级巡视员张可春、省乡村振兴局副局长张益民、省工商联二级巡视员张志敏出席今天的启动仪式并讲话。在此我代表省慈善协会对大家长期以来对慈善事业的支持表示衷心的感谢！

下面，就组织开展好这一“专场活动”我讲几点意见：

一、充分认识“乡村振兴·陕西专场”活动的意义。

习近平总书记提出：“举全党之力推进乡村振兴。”目前，党在农村的中心工作是乡村振兴，在高质量发展中实现共同富裕。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》中明确提出：“扎实开展万企兴万村行动，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设”。民政部、国家乡村振兴局印发了《关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》，要求“各级民政部门和乡村振兴部门将社会组织参与乡村振兴纳入重要议事日程，引导社会组织在促进脱贫和稳定就业、加大技能培训力度、发展壮大脱贫产业、加强农村低收入人口常态化帮扶方面发挥积极作用。推动社会组织工作重心从解决“两不愁三保障”逐步向助力乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕转变。”

互联网慈善以“小额大众、跨越时空、异地支付”的优势将社会救助需求与社会爱心互联互通，催生了数字慈善新业态，是扩大慈善募集助力乡村振兴的重要途径。我省互联网慈善工作从2016年开始，七年来，全省慈善会累计在腾讯乐捐等互联网公益平台推介网络众筹项目5000多个，8000多万人次爱心捐赠，网筹善款10.5亿元。去年省、市、县三级慈善会联合大行动，在腾讯公益平台集中开展了“520”、“9·5”、“9·9”三场网络众筹活动，全年线上众筹善款4.5亿元，爱心捐赠者达1000万人次。其中腾讯“9·9”公益日三天网筹3.376亿元，名列全国数千个参与机构第三名。目前陕西互联网慈善已从“9·9”公益日短促突击向常态化发展，成为陕西慈善募集的重要渠道。

基于我省互联网慈善的业绩，腾讯公益慈善基金会特别支持我省举办“乡村振兴·陕西专场”活动。不仅安排5000万元配捐资金，还支持价值2000万元的广告金和500万元的“一块走”配捐。为了支持这一活动开展，省慈善协会也安排了900万元对省级“关爱军人行动”和“村、社（区）疫情防控能力建设”两个项目众筹予以定向配捐。

专场活动定于7月27、28、29三日开展，参与活动的慈善公益机构在腾讯公益平台自主策划上线助力乡村振兴的众筹公益项目，社会公众通过手机端选择项目奉献爱心自愿捐赠。届时，腾讯公益慈善基金会和省慈善协会将对公众捐赠给予不定机率、比例的资金配捐。

“乡村振兴·陕西专场”是首次以陕西为主导进行的地域性专场网络众筹活动。体现了腾讯公益慈善基金会对陕西乡村振兴的重点支持和对我省慈善组织的厚爱。也是我们慈善组织贯彻省第十四次党代会精神，落实省委省政府实施乡村振兴战略部署的具体行动，是动员社会力量助力乡村振兴的社会大实践，是全省慈善组织践行第三次分配、促进共同富裕的联合大行动。对巩固脱贫成果、助力乡村振兴具有重要意义。活动开展的状况如何，是对各慈善会工作能力的一次大检阅。各级慈善组织要胸怀国之大者，提高政治站位，强化责任担当，精心组织实施好这一活动。

二、围绕乡村振兴精准策划推介众筹项目

搞好专场活动的首要工作是推介精准助力乡村振兴的众筹项目。项目推介要以巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴为主题，以创建村社幸福家园为载体，由市、县区慈善会及合作公募机构自主策划发起。项目帮扶领域集中在：产业帮扶、就业帮助、养老帮扶、慈善助学、关爱退役军人和农民工、困难家庭大病救助、关爱留守儿童、弱势群体帮扶、村社公共设施建设、基层疫情防控及公共卫生设施建设十大领域。市，县区慈善会要从当地实际出发，围绕乡村振兴五个方面的总体要求。以产业帮扶为重点，以农户和产业合作社为帮扶对象，一村一业推介项目。项目设计要有明确的筹款目标、资金使用标准和执行计划，可操作，易执行。各慈善会要充分调研论证，精心策划一批精准助力乡村振兴的项目，激发大众爱心，回应乡村需求，切实在巩固脱贫成果和助力乡村振兴中发挥作用。

三、积极争取当地党委、政府的推动支持

这次专场活动聚焦乡村振兴，是汇聚社会力量参与乡村振兴的重大活动。市、县慈善会要主动向当地党委政府汇报，争取其推动支持，按照“政府搭台子，慈善来唱戏”的模式，打好专场活动这一仗。一是争取各级党委、政府召开动员会，印发文件部署当地乡村振兴专场活动，制定具体的实施方案，提出明确的工作要求，动员爱心人士自愿捐赠。二是动员各镇、村从当地实际出发，向县、区慈善会申报有规模、有影响、广大农户热心参与的产业帮扶众筹项目。三是动员村、镇举全镇、全村之力，动员爱心企业、人士、经济成功人士发起“一起捐”自愿捐赠。各市、县慈善会要将专场活动作为配合党委、政府中心工作的重大慈善活动来组织实施。

四、四个主体定向发动六个层面“一起捐”

此次“乡村振兴·陕西专场”活动，由各级慈善组织、乡村振兴部门、退役军人事务部门、工商联四个主体共同发动社会各界积极参与。

鉴于专场活动是“小额大众”的网络公益活动，市、县（区）慈善会要围绕乡村振兴大局，以产业帮扶、慈善助学、关爱老人和退役军人为重点，总体策划一个市、县（区）的公益众筹项目，深入基层广泛发动六个“一起捐”：

一是联合乡村振兴局、工商联，结合“万企兴万村行动”召开对口帮扶振兴企业负责人动员会，印发倡议书，发动帮村振兴民营企业发起产业帮扶“一起捐”。

二是联合乡镇、街办，选择产业优势明显、规模较大的行政村、社区，动员村社（区）“两委会”发动爱心人士为脱贫农户和广大农户的产业项目发起“一起捐”。

三是联合各级乡村振兴局召开对口帮扶党政机关、企事业单位会议，动员帮扶单位干部职工为定点帮扶村发起“一起捐”。

四是联合镇、街办、村、社区“两委会”结合村社幸福家园建设，动员村社居民、民营企业家、经济成功人士为共建幸福家园发起“一起捐”。

五是联合退役军人事务局动员党政机关、企事业单位发动干部职工关爱困难退役军人，发起“一起捐”。

六是动员社会公众为脱贫户、困难家庭大病救助发起“一起捐”。

以村、社区，镇、街办为单位发起产业帮扶“一起捐”是这次专场活动的重点和特色。

五、抓紧完成结项、财披工作，创造条件上线推介项目

腾讯公益平台明确规定：前期网络筹款项目财务披露工作在6月30日完成。具体要求是：2020年12月31日前的网筹项目完成全部资金执行并通过平台财务披露；2021年12月31日前的网筹项目完成30%资金执行并通过平台财务披露。这两个标准是硬指标，否则没有参与专场活动的资格。目前，全省还有部分市县没有完成前期项目的执行、财披工作。因此，尚未达标的慈善会要把前期网络项目的执行、财披工作作为参与专场活动的前提条件来完成，协会主要负责人要亲自挂帅，组织专班日夜突击加班加点，务必于6月30日前完成财务披露工作任务。

六、规范运作、提高慈善组织公信力

专场活动要根据《慈善法》、《陕西省实施办法》和腾讯公益平台规则依法依规开展。在严格遵守《2022年“乡村振兴·陕西专场”自律公约》9条规则的前提下，我再强调以下几点：

（一）坚持自愿捐赠的原则，不搞摊派，禁止强行派捐。

（二）不允许各类经营主体非慈善公益目的参与专场活动。禁止套捐、骗捐行为。

（三）参与活动的慈善公益项目须严格按照项目既定计划和预算标准实施，“打醋的钱不能买酱油”，禁止一切不符合项目受益对象及超标准实施行为。确需作项目变更的，可向省慈善协会提交项目执行变更说明，审核后上传平台公示，公示后无异议才能变更执行。

（四）省会将进一步完善线上项目推介、执行规范，并建立审计制度，加强对线上项目执行的监督管理。

（五）采取下抓一级的办法举办网络项目专业人员培训班，省会为每个设区市培训2名，设区市为每个县区培训1名网络项目专业人员。

七、加大宣传力度，营造浓厚的活动氛围

各级慈善会要充分发挥主流媒体和新媒体的舆论引导作用，集中开展“乡村振兴·陕西专场宣传周”活动。要采取开设栏目、发布倡议书等形式宣传专场活动的重要意义；创作短视频，制作抖音、微视频直播推介公益项目；依托地铁公交广告、户外大屏、灯光秀、电梯间、车身广告等传播资源打造陕西专场在民众中的感知度、影响力。通过传统媒体与新媒体相结合的宣传手段、多样化的宣传方式为专场活动造势。

另外，每年9月5日是中华慈善日，慈善日所在周是“陕西慈善周”。今年9月5日至11日省、市、县慈善会要举办“陕西慈善周”主题宣传活动。集中宣传《慈善法》和陕西省《实施办法》，传播慈善文化，宣传慈善楷模和“三秦善星”，推介慈善项目，展示慈善工作成果，营造浓厚的慈善氛围。

每年一度的“慈善一日捐”可提前在7月份结合“乡村振兴陕西专场”活动进行。

八、召开慈善大会，推动慈善事业高质量发展

今年以来，淳化县、韩城市相继召开了慈善大会，两个县、市党委、政府站在践行第三次分配，推动乡村振兴、实现共同富裕，提高社会治理水平的高度，出台推动慈善事业高质量发展的实施意见，集中募集善款，凝聚起了强大的社会力量助力乡村振兴。从而在一个县、一个市建立了党政支持推动，社会广泛参与，慈善组织实施，助力乡村振兴的大慈善格局。实践证明，召开慈善大会是新时代慈善工作的创新，是推动慈善事业高质量发展、助力党和政府“三农”工作的有力举措，在一个市、一个县慈善事业发展中具有里程碑的意义。各市、县区慈善会要学习借鉴淳化、韩城经验，开创大慈善格局，提升助力党委政府中心工作的能力。目前，旬阳、镇安、澄城、富平、榆阳区等10多个市、县区的慈善大会正在紧张的筹备之中。希望其他市县也要积极努力，在条件成熟的前提下召开慈善大会，推动全省慈善事业高质量发展。

同志们，互联网慈善是慈善募集的新业态，“乡村振兴·陕西专场”是对我们慈善组织募集能力、综合实力的一次检阅和考验，我们要以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，团结奋进、克难攻坚，打好“专场活动”这一仗，为全面推进我省乡村振兴贡献慈善力量，以专场活动的优异成绩向党的二十大献礼。