慈善大会由神木市委副书记索军虎主持；榆林市委常委、神木市委书记杨成林讲话；神木市委常委、统战部部长张海娥宣读两个《实施意见》；常务副市长刘小波宣读了市委、市政府对29位慈善人物的表彰决定；神木市慈善协会会长张增光报告慈善工作；省人大常委会原副主任、省慈善协会会长吴前进出席讲话；吴前进、杨成林为“神木市德峰养老基金”揭牌。神木市委、市人大、市政府、市政协四套班子全体成员出席。市上各部门、单位，各镇、街办主要负责人，爱心企业代表，志愿者代表，新闻媒体约230人参会。省慈善协会副会长张文亮、赵浩义，榆林市慈善协会会长刘洪，副会长钟开有及省、市协会有关部门负责人参会。榆林市各县、区慈善会负责人到会学习观摩。

榆林市委常委、神木市委书记杨成林讲话

杨成林提出，慈善事业是神木持续增进民生福祉的重要保障。他说，神木市目前处于转型升级的关键时期。如何实现持续的、高水平的民生保障？就是要发展慈善事业。企业支持和参与慈善事业，既是对社会的奉献，也是企业家创业立德境界的提升。

对神木市的慈善工作，杨成林提出了明确的工作要求。一要贯彻落实党的二十大“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，引导支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善公益事业”的部署要求，构建“党委领导、政府推动、各方协同、社会参与”的“大慈善”格局。二要以服务民生为导向，让神木的慈善事业有厚度有温度。慈善关注的是最困难的人，传递的是党的关怀，要充分发挥慈善救助的补充作用，把每一分善款都用到困难特殊群体最需要、最紧迫的善事上去。三要以宣传推广为抓手，让神木的慈善事业有人气有底气。慈善工作不仅要为困难群众“雪中送炭”，更要通过慈心善举传播慈善文化，推动慈善事业大众化、社会化。要将慈善事业纳入文明单位、文明行业等各类创建评比指标体系之中，培育公众慈善意识，营造人人知善、向善、行善的良好氛围，形成支持慈善事业光荣、参与慈善事业高尚的良好社会风尚。

17家爱心企业、人士现场举牌捐赠

会议现场对29位慈善人物进行表彰

促进慈善事业高质量发展杨成林强调，一要强化组织保障。发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导作用，从拥护“两个确立”，践行“两个维护”的高度，来认识做好慈善工作的重要性、紧迫性，把慈善工作和养老事业列入党委重点任务清单，在人力、物力、财力等方面加大支持力度；二要强化政策保障。落实企业捐赠善款税收优惠等政策，持续开展慈善行为记录和慈善榜样褒扬活动，引导支持有条件的机关、企事业单位发展慈善组织。不断提高慈善工作的公信力美誉度，形成科学化、制度化、规范化的管理运行机制。三要强化人才保障。探索建立慈善骨干人才库、建立慈善人才引进机制、常态化开展培训，提高从业人员薪酬待遇，打造一支“有理念、肯担当，有能力、善运营”的慈善人才队伍。

省慈善协会会长吴前进讲话

吴前进对神木市慈善大会的召开予以高度的评价。他说，神木市慈善大会开得很好。看了市委，市政府《关于加快推进神木市慈善事业高质量发展的实施意见》很有感触。神木市委、市政府深刻地领会了党的二十大报告关于慈善事业的新定位，把慈善事业作为践行第三次分配，实现共同富裕的重要抓手，纳入市委、市政府工作大局予以重视支持，政治站位高，推动力度大。

吴前进、杨成林为“神木市德峰养老基金”揭牌

吴前进肯定神木市慈善工作。他说，神木市拥有独特的资源优势，是全国经济百强县（市）。近年来，市委、市政府贯彻党的十九大和二十大精神，实施“136”发展战略，已成为陕西高质量发展的领头羊，同时也是全省慈善工作的一面旗帜。由于市委、市政府的重视支持，市慈善协会成立20年以来，募投款物6.6亿元助力脱贫攻坚和乡村振兴。张增光会长主持协会工作后，两年慈善募集款物价值2.07亿元，帮扶困难群体，助力乡村振兴，促进共同富裕。尤其在创建村社慈善幸福家园、互联网慈善方面走在全省前列。目前全市50%的村、社区已建成了慈善幸福家园。昨天下午看了大保当镇新华村的慈善幸福家园，“五个一”创建内容扎实，村互助金达到143万元，48位70岁以上的老人免费食宿。79岁的老人卢王喜说：“我们在这儿生活很幸福，共产党对我比我的儿女都好。”在去年“乡村振兴·陕西专场”和“9.9公益日”网络众筹活动中，神木市名列全省区县第一名，为全省慈善工作贡献了智慧和经验。神木市慈善协会荣获省上多项表彰，张增光个人被中华慈善总会表彰为“全国慈善先进工作者”。

吴前进指出，神木是一块慈善的沃土，许多企业家胸有家国情怀，积极履行社会公益责任。如恒源董事局主席孙俊良，自己生活非常俭朴，帮贫济困却一掷千金，据不完全统计，20多年来他本人及他执掌的企业为慈善公益事业投入资金3.9亿元，其中他个人向省慈善协会和榆林市、县慈善会捐款近亿元，荣获“中华慈善楷模”“中华慈善爱心企业家”“三秦善星”等荣誉称号，成为企业家做慈善的一面旗帜。在西安疫情的关键时刻，神木市人民伸出援手，捐赠抗疫款物1218万元驰援西安。

同时，吴前进对榆林市的慈善工作也予以了充分肯定。他说，榆林市委、市政府高度重视支持慈善事业。市委、市政府出台了促进慈善事业发展意见，市上多位领导参加慈善公益活动，全市慈善事业整体高质量发展。十年来，市慈善协会募投款物5.1亿元助力脱贫攻坚和乡村振兴，帮扶困难群众近百万人次。近两年，刘洪会长带领市、县慈善会团结奋进，勇于创新，在村社（区）慈善幸福家园建设、数字慈善发展、慈善扶贫、助学等方面为全省创造了经验，涌现出了神木、榆阳、横山、米脂、佳县等一批慈善工作示范县区，为全省树立了榜样，形成了具有特色的“榆林慈善现象”。

吴前进说，纵观近年榆林、神木市的慈善工作，有三条基本经验值得在全省推广：一是市委、市政府把慈善事业作为动员社会力量，助力乡村振兴，实现共同富裕的重要抓手高度重视支持。二是慈善工作服务党委政府工作大局，汇聚社会力量助力党的中心工作。三是慈善组织勇于担当积极作为，工作成效显著。榆林、神木市慈善协会有一个敬业、奉献的好班子、好会长。

就学习推广神木市经验，推动慈善事业高质量发展，吴前进讲了三点意见:

一、以“慈善大会”为驱动，构建党政支持推动、社会广泛参与、促进共同富裕的慈善工作新格局。在中国式的现代化建设中，党和国家已将慈善事业作为第三次分配的主体和重要力量。慈善组织践行第三次分配路径很多，但根本的途径是依靠各级党委政府的推动支持。去年元月27日，淳化县召开了全省区、县第一场慈善大会，省慈善协会及时总结推广淳化县经验，发动全省慈善会以召开慈善大会为驱动，构建党政支持推动，社会广泛参与，践行第三次分配，促进共同富裕的慈善工作新格局。随后韩城、镇安、旬阳、潼关、临渭等县、市、区的慈善大会相继召开。每场慈善大会都是由县、市、区委、政府主导，出台推动慈善事业高质量发展的红头文件，县、市长主持，书记讲话动员经济成功人士慈善捐赠先富帮后富。从而在全省刮起了一股党政支持慈善事业的强劲东风。已召开慈善大会的县、区慈善募集实现了井喷式增长。现在看来，召开“慈善大会”最少有四个功效:一是慈善理念的大传播，激发了社会的慈善热情与活力；二是社会爱心的大汇聚，为促进共同富裕汇聚了慈善资源；三是第三次分配的大实践，为经济成功人士搭建了奉献爱心的平台；四是构建了社会力量参与乡村振兴的大格局。实践证明，召开“慈善大会”是党委、政府动员社会力量巩固脱贫成果，助力乡村振兴的有力抓手，对于推动一个地方慈善事业高质量发展具有里程碑意义。因此，慈善大会的召开，是一个市、一个县区慈善事业高质量发展的新起点。其他县区要学习借鉴神木市的经验，主动向当地党委、政府汇报，创造条件召开“慈善大会”。要向大家讲明白一个道理，慈善这个平台蕴藏着巨大的爱心力量，一个市、一个县党政支持力度大，慈善工作做得好，就能凝聚起社会力量助力党委政府中心工作。我们相信，以慈善大会为驱动，榆林将会出现一个慈善助力乡村振兴，促进共同富裕的新气象。

二、持续推动“村社慈善幸福家园工程”建设，打造慈善助力乡村振兴新模式

以“五个一”为创建内容的“村社慈善幸福家园”创建工程目前已取得显著成效。推动这一“工程”实施，既要坚持“五个一”建设标准，又要坚持从实际出发，分类指导，讲求实效，不断完善管理机制，不断扩大创建规模。在幸福家园建设中，首先要抓好镇、街办和村、社区慈善组织的建设，通过建立慈善工作站，完善省、市、县、镇、村五级慈善工作网络。同时要以乡情为纽带，广泛动员募集村社慈善互助金，并管好用好这笔善款。关爱中心建设要融入“五社联动”和新时代文明实践中心建设机制，利用现有村社（区）公共场所办好老人爱心餐厅、儿童之家、村民活动中心。慈善公约重在实践，要开展孝亲敬老、道德模范评选活动，办好爱心超市和红白理事会。志愿服务要以关爱“一老一少”为重点，为弱势群体服务。

三、精心举办2023“乡村振兴·陕西专场”助力乡村振兴。

今年5月29-31日，省慈善协会将组织举办2023年“乡村振兴·陕西专场”，这是我省慈善组织动员社会力量助力乡村振兴的又一次联合大行动。在去年的专场和99公益日活动中，榆林市、县网筹善款6733万元，名列全省之首。希望在今年的专场和9.9公益日活动中，继续争取党委、政府的支持。策划上线公众热心参与、精准助力乡村振兴的众筹项目，以产业帮扶为重点，动员社会各界积极参与。尤其要重点发动乡村振兴包扶单位，爱心企业、人士，已创建幸福家园村、社区积极参与。去年神木市、榆阳区还动员企业为公众捐赠配捐近2000万元。配捐这个杠杆对公众的捐赠有很大的激励作用，希望榆林经济条件较好的区县借鉴神木、榆阳经验，动员企业落实配捐资金。

省慈善协会副会长张文亮向神木市慈善协会会长张增光递交捐赠示意牌

为了表示对神木市慈善工作的支持，省慈善协会在神木慈善大会上捐赠100万元。

神木市慈善协会会长张增光向省慈善协会赠送爱心牌匾

贯彻落实这次会议精神，索军虎提出三点要求：一是各镇街、部门和事企业会后要召开专题会议，学习贯彻“慈善大会精神”。“两办”和相关单位对吴会长和杨书记讲话的工作要求一条一条研究、一项一项落实，实行清单管理。二是要将吴会长和杨书记讲话的要求吸纳进常态化工作部署中，固化成神木的思路、经验和举措。三是以这次会议为契机，深入开展慈善和养老政策、文化宣传，用大爱无疆诠释初心使命，用凡人善举托举社会责任，用奉献精神提升文明风尚，成为加快共同富裕的新引擎，成为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。

合影留念

吴前进一行参观神木市慈善协会青少年近视防控眼健康科普馆

吴前进一行参观神木市城市展览馆

会后，与会人员参观了神木市慈善协会青少年近视防控眼健康科普馆；观看了神木市城市展览馆。

（作者：赵浩义 高歌）（责编：高歌）