2017-07-17 16:44
来源:慈善公益报
《慈善法》实施以来,慈善事业的发展呈现出欣欣向荣的景象。陕西省慈善文化研究中心主任陈国庆日前在接受《慈善公益报》记者采访时表示,说到慈善的内涵,人们最直接的反应往往是扶贫济困、扶老救孤、救灾救难。事实上,这是狭义上的“小慈善”概念。而《慈善法》界定我国现代慈善为“大慈善”内涵。可以说,这一放眼“大慈善”格局的界定不仅是一次巨大的慈善理念与公共伦理的升华,而且为慈善事业的进一步发展提供了广阔空间。
“这个‘大慈善’格局包括慈善的宽度、高度和厚度,也包括慈善组织的气度和力度。”陈国庆说,所谓“宽度”是说,慈善不仅是救助鳏寡孤独残疾者和贫困人口、修路筑桥、行医送药等,还包括环保、卫生、教育、科技、文化等传统慈善涉及较少的领域。前者是传统慈善的主要内容,后者是现代慈善的重要组成部分;所谓“高度”是说,慈善有改良社会风气,整肃党风党纪,维护社会公平正义,缓和社会矛盾与冲突,化解社会风险与危机以及参与社会治理的多种职能,这是传统慈善所不具备的重要责任。
“随着全面建成小康社会,在国内基本消除了贫困以后,慈善维护社会安定与公平正义的作用将更加突显。对此,慈善组织和慈善人应高度关注”。陈国庆说。
陈国庆表示,所谓“厚度”是说,慈善活动不再是单线条进行的,即慈善组织不应当简单地把钱从企业、富人和社会公众那里接过来,再送交到紧急需要救助的贫困疾病与残疾的人们手中,慈善是一项“立体化”“交互式”的大事业。慈善包括的慈善宣传与动员、慈善募集与捐赠、慈善金融与企业、慈善项目策划与运作、慈善志愿服务等各个环节是密切关联的,缺一不可,是一个庞大的系统。就是说,一方实施救助,一方接受救济的基本模式需要加以提升,也就是受助者在接受救济的同时,还应当用自己的技术、时间和劳力等方式,力所能及地帮助他人,回报社会,向他人和社会传递正能量,延续慈善行为。例如,慈善组织应当明确要求每年受到社会资助的大学生,在拿到资助款,解决了自己的生活问题以后,必须利用课余时间做若干小时的志愿者,可以去帮助敬老院的老人或是帮助福利院的儿童。这不是等价交换,而是把社会的善良和大爱继续传递给他人,使慈善形成良性的社会循环。
在陈国庆看来,要真正实现“大慈善”,就要在“大慈善”的宽度、高度和厚度上做文章。尤其是在具体工作中,要实现从传统慈善理念向现代慈善理念转变,塑造慈善会自尊、自信、自立、自强的公正形象,摆正慈善会在全社会应有的地位,发挥更强大的社会作用。陕西省各级慈善会已经推广的慈善研究和文化宣传,以及参与环境保护、社区治理等活动,就是在提升“大慈善”的宽度、高度和厚度,扩大慈善的社会影响力,为全面建成小康社会、精准扶贫和社会治理做贡献。
他表示,大慈善要有大格局,还包括慈善会必须适时提振自身的气度和力度,这就对慈善组织提出了更高要求。众所周知,各级慈善会是在党委领导下由政府推动、管理和监督的全民参与式社会慈善组织,是全社会慈善事业的“发动机”和“播种机”,是慈善类社会机构的排头兵和主力军。慈善会还是政府的慈善智库、慈善研究平台和慈善人才培训基地,在慈善研究、慈善宣传推广、慈善人才培训、慈善专业论坛、善款募集、慈善信托和慈善项目促进等方面,都必然起到主力军作用。因此,慈善会必须增强自身的气度,工作视野要宽阔,要有大手笔,要明确自身承担的责任,发挥更大的社会作用。
陈国庆表示,慈善是全民的崇高事业,慈善会在工作中一定要加大力度,争取实现慈善跨界发展。一方面,在慈善会系统和其他慈善类社会组织内部,做好宣传鼓动与培训工作,实现自身的职业化和专业化;一方面做好与企业、学界以及社会各界和政府部门之间的对话沟通,营造人人皆可慈善的社会环境,这有利于彼此之间的交流与合作,有利于全社会对慈善的理解和慈善事业的发展与繁荣,提升慈善在社会生活中的地位和作用。
“需要强调的是,有关方面要重视推进区县级慈善会健全组织机构,健全工作职能,重视推动地方政府与慈善会之间的沟通与协调。就目前情况而言,各市级慈善会的组织机构基本健全,各项工作职能也得以正常发挥,慈善活动能够全面展开。区县级慈善会面对的困难比较多,人手不足,经费有限,地方经济发展缓慢,募集工作难度较大,扶贫以及其他需要救济的工作比较繁忙”。陈国庆说,毫无疑问,区县级慈善会是慈善工作的抓手,具体项目都是由区县慈善协会负责。因此,建立与健全区县级慈善会是当务之急,也是大势所趋。同时,积极推进有条件的区县在街道办事处或乡镇建立慈善工作站,积极推动慈善进社区的工作。重视网络慈善的推动,对于已经建立的慈善网络信息平台管理人员进行技术培训,真正使平台发挥作用。做好基层慈善动员,发挥区县慈善会的工作热情和积极性。
中国社会正处于剧烈转型的历史时期,慈善工作也出现了许多新情况、新变化、新问题。慈善会应当密切关注社会现实,对某些《慈善法》没有做出明确规定的问题进行前沿研究和探索,提出具体思路和可行办法,及时加以解决。
陈国庆最后说,在当前大好形势下,慈善组织一定要不负重托,不辱使命,创新工作思路,增强工作能力,扩大社会影响,优化慈善实务。在推动慈善事业大发展大繁荣的过程中,做出无愧于时代的贡献。