2025年，陕西省慈善协会在省委、省政府的领导关怀下，在中华慈善总会和省民政厅的指导下，在社会各界的支持下，履行新时代慈善组织使命，新思路谋划，新路径探索，新业态引领，新生态建设，开辟高质量发展新赛道。一个省域内巩固脱贫成果，助力乡村振兴，促进共同富裕，参与社会治理的慈善工作新格局业已形成。三秦大地再谱慈善华章！

一、慈善幸福家园融合建设运营成效显著，开创了慈善助力乡村振兴的新格局

2025年，全省村、社区慈善幸福家园创建工程坚持“巩固、提高、融合发展”总基调，狠抓募设村社互助金、办好关爱中心这两个“牛鼻子”，以募设互助金为“家园”运营提供资金保障，以办好慈善关爱中心帮扶困难群体。省民政厅安排2000万元福彩公益金，推动慈善幸福家园与政府建设的农村互助幸福院、城市日间照料中心融合建设运营。全年新建村社（区）慈善幸福家园1043所，新募村社互助金1.8亿元，新开办老人餐厅近580个，新增就餐老人近5万名。连前累计，现全省已有40%的村、社区投入创建活动，创建慈善幸福家园8164所；线上线下募筹建设资金及村社互助金15.5亿元；开办老年人爱心餐厅3882个，就餐老人达40万人;兴办儿童之家近1789个,关爱留守儿童近5.4万名；4628个村、社区开展“孝善之乡”创建活动，评选公示“孝善之星”22939人；村民“日行一善”做善事数十万件；村社（区）志愿服务队义工服务数亿工时。在慈善幸福家园工程建设中，省慈善协会将其纳入国家基本养老服务体系，目前已有80%村、社区慈善幸福家园与政府民政部门建设的农村互助幸福院、城市日间照料中心并轨融合建设运营。据2025年5月份对全省首批融合试点的30%村、社区调查，57个村社养老机构四年来为2308名老人每日提供1-3餐关爱，其运营经费总额为8762.3万，其中各级民政部门拨付资金1077.5万元，慈善互助金开支6276万元，集体经济补贴612.3万元，老人自费缴纳796.5万元。慈善互助金在运营经费总额中占比为71.6%，慈善组织作用发挥在融合发展中成效显著。

这一“工程”以在镇、村社（区）建立一个慈善工作站把慈善服务延伸到最后的“一公里”；以募设一支村社互助金开发“乡情”慈善资源践行第三次分配促进共同富裕；以创办一个慈善关爱中心帮扶困难群体巩固脱贫成果；以践行一个慈善公约参与基层社会治理促进乡风文明建设；以组建一支慈善志愿服务队开展村、社区慈善义工服务。兼具社会救助与社会治理双重功效。是面向基层综合服务的慈善平台。“工程”的实施改变了以往碎片式、临时性、单纯物质救助的传统慈善工作模式，建立了在村社(区)慈善帮扶的长效机制，开创了慈善助力乡村振兴新格局，得到了各级党委政府的推动支持和社会各界的广泛参与，是迄今为止陕西慈善募集量最大，参与人数最多，受益面最广的慈善项目。荣获民政部第十二届“中华慈善（项目）奖”。

二、持续推动县区召开慈善大会，建设慈善公益新生态

2025年在省慈善协会的持续推动下，汉阴、紫阳、延川三个县委、县政府相继召开了慈善大会，三场大会募集款物6374万元。连前累计，目前全省已有24个县（市、区）党委、政府召开了25场慈善大会，募集款物价值总额达28亿元。慈善大会的召开对于慈善事业发展不仅是慈善募集量的变化，更是质的飞跃，不仅建立了党政推动慈善工作机制，提升了慈善公益生态，而且传播慈善理念，激发社会慈善活力，汇聚了慈善资源壮大了县域慈善实力，还为经济成功人士搭建了富而有爱回馈社会的平台，为慈善促进共同富裕打造了全新的工作模式。实践证明，召开“慈善大会”既是党委、政府动员社会力量巩固脱贫成果，助力乡村振兴的有力抓手，也是慈善组织动员社会爱心先富帮后富促进共同富裕的新路径，对于改善一个地方慈善公益生态，推动一个地方慈善事业高质量发展具有奠基铺路的作用。“慈善大会”是慈善文化的传播机，是慈善募集的发动机，是慈善公益生态建设的加速器。

三、双线并举开发新质动能，构建慈善募集新业态

面临企业困难、募集难度大的形势，2025年协会强化全员募集机制，线上线下开发慈善募集新质动能。首先，充分发挥互联网慈善优势将慈善需求与社会爱心互联互通，通过互联网公益众筹广泛发动社会各界小额捐赠打造数字慈善新业态。年内成功地举办了“乡村振兴·大爱三秦”互联网公益众筹活动。活动推介慈善项目184个，166万人次爱心捐赠1.84亿元，全年网络筹款总额达到2.52亿元。十年来，省慈善协会联合市、县慈善会在腾讯等互联网公益平台推介筹款项目5000多个，8000多万人次爱心捐赠，线上筹款27亿元。如今，陕西数字慈善已建立了常态化机制，由过去单一的99公益日短促突击转入了常态化开展。近四年线上募集善款17亿元，平均每日网筹善款116万元。互联网公益众筹已成为陕西波澜壮阔的奉献爱心社会大实践。

线下募集巩固老善主，开发新善源。年初召开爱心企业座谈会，向善主报告善款使用情况，推介慈善项目，发布慈善需求动员慈善捐赠。在续签一批老善主捐赠协议的同时，年内新发展陕西博爱医药健康行业协会、省烟草公司、王西京艺术基金会等一批爱心企业，新签捐赠协议62个，新增协议捐赠额1.07亿元。全年线下募集款物价值3.63亿元，线上线下募集款物总额6.15亿元。

四、做强做优慈善项目，开创慈善救助工作新局面

2025年，省慈善协会持续推进慈善工作项目化，项目管理规范化，管理质量品牌化“三化”建设。围绕乡村振兴迫切需求和困难群体急难愁盼，联合市、县慈善会重点实施了一批产业帮扶、助困、助学、助医、助残、助老、助小项目。“三节救助”项目募投款物1825万元，春节、六一、九九重阳节关爱贫困家庭、困境、残障儿童、困难老人11.1万户（人）；8月份，联合市、县集中开展了慈善助学大行动，向2万多名家庭困难大学生发放助学金4614万元；全年募投助医善款近亿元帮扶困难家庭大病患者，承接中华慈善总会及国内募集药品价值4222万元向患者发放；担任扶贫合力团团长单位组织42个成员单位募捐款物价值1880万元实施助力乡村振兴项目；实施“十百千万”爱心助农大行动，募投近亿元帮扶脱贫户发展产业；争取项目资金5000万元建设慈安便民桥754座。省会全年累计实施慈善救助项目11大类81个，支出使用款物价值5亿元（占募集总额81.3%），帮扶困难群体110万人次。

与此同时，慈善实业发展提质增效。“爱为宝”“爱为读”“爱为童”、慈善信托“三爱一托”项目实施成效显著，回收旧衣物3399吨，新开发的文旅项目正式运营。

为了推动慈善项目“三化”建设，省会结合“专项治理行动”深入市、县（区）对慈善项目实施情况进行检查督导。四年来督查了90%的县区，50%的镇、街办，近千个村和社区。调研督导坚持问题导向，对标找出短板和薄弱环节，一地一策优化项目实施方案。在省会的推动下，市县形成了齐心协力抓项目、抓质量、抓效益的工作态势。

五、开展警示教育和专项治理行动，推动慈善工作依法行善

协会认真开展慈善公益领域警示教育和社会组织专项治理行动。将其作为深化中央八项规定精神学习教育重要内容，组织各部门、各单位学习民政部公益慈善领域警示教育电视电话会议精神和省民政厅关于社会组织专项治理行动的具体要求，全面对照民政部所列3大方面12项治理重点逐一开展排查。主动接受省民政厅监督管理，积极配合开展督查检查、审计等工作，发现问题立即整改。做到事前审查，事中监管，事后评估并建档立卡。进一步修订完善了党建工作和业务工作规章制度。建立完善了《陕西省慈善协会重大事项管理制度》《陕西省慈善协会专项基金管理办法》《陕西省慈善协会信息公开管理办法》等一系列规章制度。严格财务管理、项目管理，规范公务活动，用制度管人管事。

六、创新服务内容与方式，推动慈善志愿服务活动广泛开展

2025年，协会不断创新志愿服务内容与方式。3月份召开全省慈善志愿服务工作总结表彰大会，总结推广创新工作经验，表彰优秀团队、个人。省会314支直属志愿者团队、3万多名志愿者到农农村、进社区、入农户，围绕慈善项目开展慈善义工服务。“一元关爱温暖一座城”“爱我母亲河”“守护大秦岭”等三十多个志愿项目在全省实施。省直属志愿者团队春节送温暖慰问孤寡、残障人士2000多人；“六一”关爱儿童近万名；寒冬送温暖关爱困难群体近万人。全年直属志愿者团队义工服务50万工时，全省8996支团队、71万名慈善志愿者服务工时近千万。“红马甲”成为三秦大地一道道靓丽的风景线。

七、加大宣传力度，开辟慈善文化传播新路径

全年刊发宣传稿件1500余篇（件）。报道了慈善幸福家园建设成效显著的5个市、15个县（市、区）、82个村（社）；宣传了6个市、9个县慈善工作典型；策划组织省级媒体集中采访爱心企业，重点报道了盘龙药业、“禧福祥”“华山论剑”等6家企业的慈行善举；深度报道“慈安便民桥”“慈善助学”“幸福家园融合发展”等项目实施成效和典型案例；深度挖掘新时代陕西慈善的实践与探索。在《慈善公益报》重要版面刊发有份量的稿件20多篇。陕西日报及省电视台《陕西新闻联播》全年刊播协会重大慈善活动新闻稿件28篇（条）。持续开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”五进活动，持续实施“中小学慈善文化教育”“孝善之乡”创建活动等八大慈善文化传播工程。成功举办了“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80周年慈善书画展”“致敬院士・重阳节慈善书画敬老活动”。9月份，集中开展了以“汇聚向善力量 共创美好生活”为主题的“陕西慈善周”主题宣传活动。

八、党建引领、强基固本，开辟高质量发展新赛道

2025年协会每月召开一次党委会研究党建工作，加强和改进协会党的组织、作风建设。部署开展贯彻中央八项规定精神学习教育和党的二十届四中全会精神学习活动。党委书记、会长吴前进亲自宣讲中央八项规定和四中全会精神，把党建和慈善工作结合在一起，以党建引领慈善工作。充分发挥党委在协会的政治核心和共产党员的先锋模范作用。在党员、工作人员中开展比学习、比创新、比奉献、创一流工作业绩的“三比一创”党建主题实践活动；设立“党员示范岗”，培育“大爱情怀、守正创新、克难攻坚、清正廉明”的慈善精神；倡导“老黄牛、拓荒牛、孺子牛”的工作作风；建设“学习型、创新型、效能型、公信型”慈善组织。协会党委被省委组织部考评为“五星级党组织”。

协会连续五年开展“基层组织建设年”活动。联系当地党委配强市、县慈善协会班子、选好会长。推动95个市、县慈善会班子及时换届，把一批有情怀、有影响、有资源、有能力、能干事的退休干部充实到慈善队伍中来。并在全省持续推广镇安县镇设慈善分会，村建慈善工作站和安康市在市、县部门和行业系统建立慈善分会或组建慈善志愿服务队的经验。建立健全省、市、县、镇、村五级慈善组织体系，形成横向到边，纵向到底的慈善工作网络，筑牢干事创业根基。

九、示范引领，推动全省慈善事业高质量发展

近五年，省慈善协会每年春季把市、县慈善会会长召集到工作先进的县、区召开慈善事业高质量发展推进会。先后观摩了安康市石泉县、榆林市榆阳区、西安市长安县、商洛市镇安县、渭南市临渭区5个县、区新时代慈善工作的积极探索与实践。学习他们创建慈善幸福家园、召开慈善大会、建设慈安便民桥、关爱留守儿童、开展中小学慈善教育等方面的先进经验。每年推进会上省政府分管副省长、省民政厅厅长到会讲话，徐山林等几位协会老领导到会指导，吴前进会长部署工作，现场观摩先进典型，先进市、县介绍经验。从而提高了市、县会长政治站位，激发了创业干事激情，推动全省慈善事业整体高质量发展。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是国家“十五五”规划的开局之年，陕西省慈善协会将进一步深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，在中国式现代化建设征程中谱写陕西慈善事业高质量发展新篇章！

(作者：赵浩义）（责编：高歌）