2020-07-24 09:24
来源:本站
各市、县(区)慈善协(总)会:
2020年是决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚之年。为了贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示精神,落实省委、省政府脱贫攻坚的战略部署,弘扬中华民族传统美德,培育全民慈善意识,募集更多的慈善资源帮扶贫困人口助力我省脱贫攻坚,以实际行动践行“中华慈善日”、“陕西慈善周”和“国家扶贫日”,省慈善协会倡导全省各级慈善组织、公益机构、爱心企业、社会各界人士结合“95献爱心慈善扶贫募集联合大行动”,积极参与腾讯99公益日线上扶贫捐赠活动,现将有关事项通知如下:
一、99公益日活动内容
99公益日活动是以慈善公益项目为载体,以网民爱心捐赠为基础,以腾讯公益慈善基金会、企业、机构配捐为激励的全民性互联网公益捐赠活动。公益日确定为每年9月的7、8、9三日。三日内,具有公募资质的慈善公益机构采取子母计划或自主发起项目的形式在腾讯平台推介公益众筹项目,社会公众通过手机端选择项目进行爱心捐赠。腾讯公益慈善基金会、爱心企业、公益机构以不同的方式、比例对公众的捐赠给予配捐(具体活动内容及参与方式详见腾讯公益《2020年99公益日规则》)。99公益日活动开创了慈善募集的新业态,开辟了慈善文化传播的新路径,开发了大众慈善的新动能,是践行社会主义核心价值观的一次社会大实践。
二、我省参与99活动方案
我会从2016年开始参与99公益日活动。五年来,省慈善协会联合全省慈善组织、非公募机构在腾讯公益平台发起项目近千个,近千万人次爱心捐赠,网络筹款1.914亿元。今年,省慈善协会将把99公益日活动作为“陕西慈善周”、“国家扶贫日”和“95献爱心慈善扶贫募集联合大行动”的重要组成部分,联合市、县慈善协会、扶贫、退役军人事务部门发动社会各界积极参与。参与活动方案如下:
(一)省慈善协会工作职责
省慈善协会负责全省慈善组织参与99公益日活动的总体策划、顶层设计、统筹协调。具体负责全省慈善扶贫母计划的策划上线;协助各慈善公益组织进行子计划和自发项目的包装上线;联系落实省会母计划配捐资金;与腾讯公益慈善基金会协调对接;部署99公益日活动线上互动、线下宣传推广工作。
(二)市、县及非公募机构参与方式
今年省慈善协会策划了一批具有共性的慈善扶贫众筹项目。各市、县慈善会参与99公益日活动应以参与省会母计划为主,在省会母计划内以本机构的名义自主发起子计划众筹。若有特殊的个性需求,也可自主发起项目,通过省慈善协会认领推介。子计划经省慈善协会审核上线,市县自主发起的项目须符合平台准入规则。
各意向合作的社会组织(NGO)、团体、包村扶贫机关及企事业单位参与99公益日活动,也应以子母计划方式推介筹款项目。在省慈善协会的母计划中以本机构、本单位包扶贫困村的名义发起子计划,动员本单位干部职工以“一起捐”的方式扶贫捐赠。
在此基础上,各慈善公益机构要广泛动员机关、学校、企业单位干部、职工及社会公众进行“企业(单位)一起捐”。众筹项目网上募集的善款,以各机构、各项目网民实际捐赠金额和捐赠人数为基数获取腾讯及省会的配捐,待99公益日活动结束后拨付到项目实施地用于项目执行。
未在腾讯公益平台入驻的机构可联系省慈善协会网信部,通过子机构入驻的方式上线项目,参与筹款。
(三)省慈善协会配捐
今年省慈善协会联合省扶贫开发办公室、省退役军人事务厅使用省级“扶贫基金”、“关爱退役军人基金”和省慈善协会自有资金,对9个精准扶贫项目、关爱退役军人项目及社会大病救助项目给予配捐。其中:“贫困村爱心超市扶志”、“产业扶持计划”、“扶智助学”、“稳岗就业计划”、“助力产业合作社消费扶贫”、“因灾致贫补助计划”、“贫困村养老中心(幸福院)”、“退役军人关爱计划”8个项目均按照1:0.5比例配捐(网民捐赠1元,省会配捐0.5元)。“消费扶贫”、“健康扶贫大病救助项目”按1:0.2比例配捐(网民捐赠1元,省会配捐0.2元)。社会大病救助项目配捐办法另行确定。各项目配捐配完即止。
另外,省慈善协会对所有与我会合作开展联合劝募的慈善公益机构均给予按公众筹款额2%的非限定性激励,用于机构发展(不收取公募管理费的项目除外)。
(四)腾讯配捐及激励
今年腾讯99公益日配捐激励分为基础配捐和非限定性激励配捐:一是对公众捐赠额实时的基础配捐,配捐总额2.9999亿元;二是以单个项目捐赠额度和参与捐赠人数(去重)为维度的非限定性的配捐,配捐总额8000万元,所有配捐金额均实时显示,配完即止。另外,还有生态特别贡献激励、线上4互动激励、伯乐助力计划激励、线下传播激励、曝光广告激励等,具体激励办法详见“2020年99公益日激励规则”。
(五)积极争取企业配捐
企业配捐是爱心企业为腾讯公益平台众筹项目的网民捐赠按照1:n倍进行配捐。一家企业在99公益日活动期间对公益项目的配捐支持需大于1万元。爱心企业可以自主选择一个或多个公益项目进行配捐(具体配捐规则及激励办法详见2020年腾讯99公益日规则),配捐企业可获得腾讯公益对企业的公益品牌、形象展示。各市、县慈善会和参与99公益日活动发起筹款项目的非公募机构要积极争取爱心企业对本机构发起的筹款项目给予配捐支持。
同时,具有条件的市、县慈善会和非公募机构也可从自有资金中安排对本机构发起的项目进行配捐,用以激励社会公众参与本机构发起项目捐赠的积极性。配捐比例可按99公益日规则自行确定。
三、3334模式发动社会各界参与
(一)三个主体共同发动
今年我会参与99公益日活动,要以助力脱贫攻坚、关爱退役军人为主题,由各级慈善组织、扶贫部门、退役军人事务部门三个主体,共同发动社会各界积极参与,奉献爱心。
(二)重点推介三类项目
一是重点推介“贫困村爱心超市扶智项目”、“产业扶持计划”、“稳岗就业计划”、“消费扶贫项目”、“助力产业合作社消费扶贫”、“因灾致贫补助计划”、“扶智助学计划”、“贫困村扶贫养老中心(幸福院)”、“健康扶贫大病救助”9个到村到户精准扶贫项目。二是重点推介捐建退役军人关爱基金项目。三是重点推介“社会大病救助项目”(非界定贫困患者大病救助项目只有腾讯配捐)。
(三)定向发动三个群体
一是定向发动包村扶贫单位及其干部、职工。省慈善协会推介的9个精准扶贫母计划,省“扶贫基金”配捐1700万元。各市、县慈善协会要联合扶贫部门召开包村扶贫单位动员会,印发倡议书,组织包村扶贫单位发动干部职工积极参与这9个项目的网络捐赠。
二是定向发动爱心企业、爱心人士及慈善项目实施单位。动员爱心企业干部员工为本企业发起的慈善公益众筹项目进行捐赠;动员爱心人士发动亲朋好友参与公益日活动。尤其要动员既有的慈善项目实施主体参与,如贫困村扶贫养老中心(幸福院)、慈善老年大学、儿童之家、慈善社区等项目。各慈善组织项目管理部门要发动当地慈善项目实施单位发起项目参与。所筹善款及配捐用于本项目使用。
三是定向发动大病患者家庭、亲友以亲友团发起一起捐。因病致贫、返贫是贫困的重要原因,今年99公益日省会将发起“健康扶贫大病救助”项目。尤其是针对未脱贫的贫困户、边缘户、动态监测户,省“扶贫基金”将按公众筹款的20%给予配捐,各慈善会要广泛动员包村扶贫单位及大病患者亲友团积极参与。
(四)四个层面联合劝募
一是联合共青团、妇联、工会人民团体劝募。各级慈善组织要积极发动共青团、妇联、工会人民团体在99公益日为本团体发起公益项目,动员社会各界为本单位发起的公益项目捐赠。
二是联合非公募社会组织(NGO)劝募。本着共同发展、合作共赢的原则,我会在腾讯公益平台的公募筹款账户“陕西省慈善协会”可认领非公募组织筹款项目参与99公益日活动进行筹款。社会组织(NGO)发起、省慈善协会认领的有关精准扶贫项目,同样可获得省慈善协会的配捐。省慈善协会积极践行慈善法,募用分离,努力使社会慈善资源的使用效率最大化。希望各级慈善组织外联部门动员有意向的公益组织积极参与,共享资源。
三是联合残联、扶孤、养老机构劝募。各级慈善组织要积极发动残联、扶孤、养老机构在99公益日活动发起项目,动员社会各界为本单位发起的筹款项目众筹。
四是联合社会志愿者团队劝募。各慈善会要组织发动志愿者团队积极参与99公益日活动,围绕省会“志愿者微星基金母计划”自主发起子计划上线筹款,为本团队慈善志愿服务筹措善款。
四、时限要求
1.项目上线:8月10日前,各机构须完成筹款项目及子计划的上线工作。8月10日后不再受理项目上线工作。
2.企业配捐:各机构如有企业(机构)配捐,请于8月10日前函告省慈善协会,配捐企业(机构)须与省慈善协会签订配捐协议,配捐资金须在申请项目执行前且不晚于12月31日前进入省慈善协会对公账户。
五、加大媒体宣传力度
各级慈善会要充分发挥社会主流媒体和新媒体的舆论引导作用,积极宣传99公益日活动慈善扶贫募集的重要意义。充分发挥媒体的舆论导向和传播优势,围绕省慈善协会母计划或自主发起项目在99公益日活动中开设栏目、专题进行传播推广。并动员媒体利用自身媒介资源和客户资源自主发起项目,动员社会公众爱心捐赠。
六、与“95献爱心慈善扶贫募集联合大行动”相结合
各慈善组织要把99公益日活动与“95献爱心慈善扶贫募集联合大行动”有机地结合起来,有计划、有重点地发动爱心企业、党政机关、企事业包村扶贫单位干部职工参与99公益日活动。各类慈善捐赠属于个人捐赠的可集中在9月7日前,采取线下签订捐赠协议,举行捐赠仪式,在99公益日三天线上捐赠获取配捐的形式进行。
七、加强领导、抓好落实
参与99公益日活动是践行“国家扶贫日”、《慈善法》和我省《实施办法》的具体行动,是慈善扶贫募集的重要途径,是培育全民慈善意识,建设厚德陕西,践行社会主义核心价值观的社会大实践。各市、县(区)慈善协(总)会要加强领导,高度重视。明确分管领导,确定专人负责,精心安排部署,具体策划上线项目。要采取定向发动、重点动员、发布倡议书等形式动员干部、职工和社会公众积极参与。省慈善协会将在主流媒体和协会官网集中展示各市区99公益日活动成果,对活动组织开展好的组织和个人,将结合“95献爱心慈善扶贫募集联合大行动”一并表彰。
附:1.2020年99公益日规则
2.省慈善协会配捐子母计划界定
3.网络筹款项目执行规范
4.包村扶贫网络捐赠倡议书
联系电话: 029-87370631/87363741(网信部)
陕西省慈善协会
2020年7月17日
附件一:
2020年99公益日规则
“99公益日”是腾讯公益联合超万家公益慈善组织、知名企业、明星名人、爱心媒体,得到中央网信办、民政部的指导,响应国家9月5日中华慈善日的号召,共同发起的一年一度的全民公益活动。99公益日活动时间为每年9月7日-9月9日,是国内最大的全民互联网公益日之一。
为加快推进中国慈善事业创新发展,弘扬慈善文化,2020年99公益日在各领域专家、公益慈善组织、媒体等共建、共创之下,形成了以下规则。
一、准入规则
(一)参与主体合规
在各级民政部门依法登记,且登记证书有效期半年以上的公益慈善组织;
根据《慈善法》和《境外非政府组织境内活动管理法》要求,非中国大陆依法登记的非营利性组织不能参与公开募款活动。
(二)项目准入合规
所有开展募捐的项目,需在该公益慈善组织登记的民政部门备案并在民政部“慈善中国”全国慈善信息公开平台备案并公开;
非常态化项目如紧急救灾类项目,不建议参与99(但灾后重建、防灾减灾类项目可以);
为倡导关注公共利益、促进群体问题的解决,项目受益对象需为群体;
(三)信息公开合规
1.公募组织
公募组织需上传2019年工作年报及经审计的财务报告;
2019年前在腾讯公益平台发起过筹款项目的公募组织,需在2019年7月31日前,完成认领和发起项目总数90%的财务披露(披露需包含2018年12月31日前的财务信息)。
2.非公募组织
非公募组织需上传2019年工作年报(或审计的财务报告);
2020年前与具有公开募捐资格的公益慈善组织合作,在腾讯公益平台发起过筹款项目的非公募组织,需在2020年7月31日前,完成发起项目100%的财务披露(披露需包含2019年12月31日前的财务信息);
(四)公众筹款额度合规
每个公益项目都须设定筹款目标;
公募组织的公众筹款总额,最高为该组织2019年公益支出总额;非公募组织的公众筹款额度,由公募组织根据其2019年实际执行能力评估确定;
二、腾讯基金会配捐规则
(一)腾讯基金会2.9999亿配捐
配捐金额:9月7日9999万元,9月8日1亿元,9月9日1亿元;
配捐使用方向:按照项目募捐方案中的执行计划、预算使用;
配捐规则:9月7日-9日,每天早上9点开始,在配捐时段内,用户每次不低于1元的捐赠,随机实时地获得基础配捐,每人每天累计多笔基础配捐总额最高为999元。捐赠后邀请好友集小红花后可获随机配捐翻倍。每日配捐配完即止,若当日配捐未配完将顺延至活动结束。
腾讯基金会配捐金额=基础配捐金额+小红花配捐翻倍金额。
(二)腾讯基金会1亿非限定性配捐
腾讯基金会1亿非限定性配捐包含如下三部分:
(1)面向所有99在筹项目:8000万非限定性配捐
配捐金额:8000万元;
配捐使用方向:由获得配捐的公益慈善组织统筹,可用于组织运营与发展等非限定性方向;
配捐规则:9月7日早上9点开始,项目的公众筹款额及捐赠人数(去重)均达标,即可获得对应的非限定性配捐,配完即止。所获配捐金额在项目详情页实时显示。具体见下表:
8000万非限定性配捐 | ||
达标条件 | 配捐金额(元) | |
公众筹款额(元) | 捐款人数 | |
2万 | 20人 | 0.16万 |
5万 | 50人 | 0.40万 |
10万 | 100人 | 0.80万 |
20万 | 200人 | 1.60万 |
30万 | 300人 | 2.40万 |
50万 | 500人 | 4.00万 |
80万 | 800人 | 6.40万 |
100万 | 1000人 | 8.00万 |
120万 | 1200人 | 9.72万 |
150万 | 1500人 | 12.15万 |
180万 | 1800人 | 14.58万 |
200万 | 2000人 | 16.20万 |
220万 | 2200人 | 18.26万 |
250万 | 2500人 | 20.75万 |
280万 | 2800人 | 23.24万 |
300万 | 3000人 | 24.90万 |
320万 | 3200人 | 27.20万 |
350万 | 3500人 | 29.75万 |
380万 | 3800人 | 32.30万 |
400万 | 4000人 | 34.00万 |
420万 | 4200人 | 35.70万 |
450万 | 4500人 | 38.25万 |
480万 | 4800人 | 40.80万 |
500万 | 5000人 | 45.00万 |
(2)面向公众筹款超100万项目(9月7日-9月8日):1000万非限定性配捐
配捐金额:1000万元;
配捐使用方向:由获得配捐的公益慈善组织统筹,可用于组织运营与发展等非限定性方向;
配捐规则:9月7日0:00至9月8日24:00期间,公众筹款金额≥100万元的项目,可获配捐资格。
(3)面向公募组织:1000万非限定性配捐
配捐金额:1000万元;
配捐使用方向:限用于行业成长培训、枢纽伙伴培育、99团队激励、第三方专业审计;
达标条件:积极开展联合劝募的公募组织,满足联合组织数(含小微机构)≥30家、公众筹款额≥500万元、企业配出资金≥50万元(后两项均包括公募组织合作的非公募组织数据);
配捐规则:在符合达标条件的公募组织中,根据公众筹款额排名,1-60名可获得不同金额的非限定性配捐。
具体见下表:
1000万非限定配捐激励表 | |
达标条件:联合组织数≥30家、公众筹款金额≥500万、 企业配出资金≥50万 | |
公众筹款排名 | 可获非限定配捐金额 |
1一3 | 80万元 |
4一5 | 50万元 |
6一10 | 40万元 |
11一20 | 20万元 |
21一40 | 8万元 |
41一60 | 5万元 |
三、爱心企业配捐规则
配捐一:爱心企业“惊喜时刻”配捐
配捐范围:有惊喜时刻配捐的在筹项目;
配捐使用方向:按照项目募捐方案中的执行计划、预算使用或组织运营与发展等非限定性方向;
配捐规则:9月7日-9日,每晚8点开始,用户每笔不低于1元的捐赠,可获得1:n的配捐(n由公募机构自定义,区间为0.1-10),用户单笔配捐最高999元。先捐先配,配完即止。
配捐二:爱心企业定向配捐
配捐范围:有爱心企业配捐的在筹项目;
配捐使用方向:按照项目募捐方案中的执行计划、预算使用;
配捐规则:自9月7日上午9点开始,用户每笔不低于1元的捐赠,可获得1:n的配捐(n由企业自定义,最高不超过10),我省配捐比例1:0.2-1:0.5。用户捐赠公益行为,可获得随机配捐。配捐结果实时显示在项目和爱心企业配捐活动页面,先捐先配,配完即止。
四、激励规则
2020年是不平凡的一年,一方面,今年是我国脱贫攻坚决战决胜之年,另一方面,突如其来的新冠肺炎疫情给公益行业带来挑战。为了助力脱贫攻坚、助力后疫情时代公益慈善组织的持续发展,2020年99公益日,腾讯公益将联合多家平台,给予更大的宣传及曝光支持,继续鼓励公益慈善组织联合爱心企业、公众、团体、自媒体、粉丝团等,开拓更多新的公益场景,特制定此激励规则。
(一)伯乐助力计划:1500万非限定性激励
99公益日鼓励公益慈善组织分享自身经验,帮助潜力公益伙伴成长,建设共享互助的行业氛围。今年将提供1500万元非限定性激励金,支持积极分享经验、帮助伙伴成长的公益组织。
使用方向:限用于行业成长培训、枢纽伙伴培育、99团队激励、第三方专业审计;
(二)线上互动激励
99公益日鼓励公益慈善组织通过线上直播、微信公众号、粉丝团、视频号等开展公益活动,打造更丰富的线上公益场景。今年将提供1000万元非限定性激励金、总计7亿曝光人次的线上广告金激励、超100万件小红花物料,支持开展线上互动活动的公益慈善组织。具体如下:
线上互动活动非限定性激励金
激额:励金1000万元;
激励规则:根据公益慈善组织7-9日三天线上互动活动的捐赠人次数据确定奖励资金。
五、自律和平台监管
行业自律公约:公益慈善组织合规、合理地开展互联网公众筹资行为值得尊敬与守护,特邀请行业内伙伴共同拟定行业自律公约,并要求所有此次参与99公益日的公益慈善组织加入签订,以共同推动中国慈善文化的良性发展,共同守护公益行业的集体声誉和公众形象。对具有违反自律公约的某些行为的组织,取消其一年在腾讯公益平台的筹款资格。
违规处理办法:腾讯公益平台对于违规行为将进行如下处理:
申请参与99的项目须在2020年8月20日24:00前提交至平台审核,8月20日至9月6日为项目展示期,如发现公开募捐项目的备案号过期或造假等违规情况,腾讯公益平台一经核实将对项目做下线处理;
如在99公益日期间发现任何涉嫌违规的行为,经查实,该项目将取消在腾讯公益平台公开募捐和配捐的资格,并要求其退回所涉及的所有善款;
在99公益日结束之后,腾讯公益平台将对所有数据进行核查,如发现挪用自家机构账户内的款项,进行恶意套捐等违规行为,将坚持贯彻零容忍的处理态度,坚决做到“查实一单,处理一单”。一旦经核查,确实存在违反活动规则行为的组织、个人,包括但不限于“恶意套捐”、“机器刷单”等,腾讯公益将依据相关活动规则,立即永久取消其在腾讯公益平台的筹资资格,取消其在平台的所有配捐、激励;并将其计入失信黑名单。情节严重涉嫌违反相关法律法规的,腾讯公益还将向有关部门投诉、汇报,以进一步追究其法律责任;同时,也将视情节轻重向公众和媒体进行通报,情节严重的,对社会公开。
接受公众广泛监督和反馈,如有任何异议,请及时向平台反馈(反馈邮箱:gongyi_99@qq.com),并提供实名举证,平台将立即开展调查;
独立审计监管:99公益日结束后,腾讯公益将会根据筹款金额排名分梯度分领域,随机抽取一定比例的公益项目开展独立审计,其中99期间筹款金额排名前5的项目将直接纳入独立审计对象范畴;腾讯公益还计划联合有关主管部门、行业专家、第三方机构随机开展对公益项目的独立评估。
六、附录:规则中重要名词解释
公益慈善组织:指依法成立、符合《慈善法》规定,以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。
公募组织:具有公开募捐资格的慈善组织。即具备慈善组织法人登记证书、慈善组织公开募捐资格证书。
非公募组织:不具有公开募捐资格的公益慈善类组织。
公益支出:指直接用于公益事业的费用支出,对应慈善组织审计报告中“业务活动表”的“业务活动成本”。
基础配捐:用户每天每次捐赠后,得到的第一笔腾讯基金会配捐;每人每天累计多笔基础配捐,总额最高为999元。
附件二:
省慈善协会配捐子母计划界定
一、贫困村爱心超市扶志项目
项目内容界定:此项目面向全省96个涉贫县,计划资助1500个贫困村爱心超市,原则上每个超市资助10000元(最终按实际筹款额执行),用于购买贫困户需求的生活、生产物资。募款目标1200万元,省会配捐比例为1:0.5(即网民捐赠1元,扶贫基金配捐0.5元),申请“扶贫基金”配捐250万元。此项目动员全省包村扶贫单位干部职工和社会各界爱心人士自愿参与众筹,由当地扶贫部门和慈善公益组织实施。
二、产业扶持计划
项目内容界定:此项目面向全省涉贫县中积极响应政府号召,发展产业的未脱贫户、边缘户和动态监测户,给予现金激励,计划激励10000户,每户资助1000元,用于支持其持续发展产业项目。筹款目标1000万元,省会配捐比例为1:0.5(即网民捐赠1元,扶贫基金配捐0.5元),申请“扶贫基金”配捐200万元。此项目动员全省包村扶贫单位干部职工及社会各界爱心人士自愿参与众筹,由当地扶贫部门和慈善公益组织实施。
三、稳岗就业计划
项目内容界定:此项目面向省内受疫情影响无法外出务工或返乡就业的未脱贫户、边缘户和动态监测户,给予就业补助金,计划补助10000户,每户补助1000元。筹款目标1000万元,省会配捐比例为1:0.5(即网民捐赠1元,扶贫基金配捐0.5元),申请“扶贫基金”配捐200万元。此项目发动社会各界爱心人士自愿参与众筹,由当地扶贫部门和慈善公益组织具体实施。
四、消费扶贫项目
项目内容界定:此项目由全省涉贫县区扶贫办联合慈善公益机构动员贫困村产业合作社发起,以爱心回礼消费扶贫产品(产品必须为全省进入《全国扶贫产品目录》的扶贫产品和农业合作社)。以公众以购代捐的方式众筹,公众筹款部分按照1:0.2的比例进行配捐(即网民捐赠1元,扶贫基金配捐0.2元)。所筹善款用于不低于爱心回礼产品出厂价支出外,剩余部分用于本合作社销售产品包装、产业技能培训、培育电商渠道、仓储物流等。筹款目标2000万元,申请“扶贫基金”配捐200万元。此项目发动社会各界爱心人士消费扶贫众筹,由当地扶贫部门和慈善公益组织具体实施。
五、助力产业合作社消费扶贫项目
项目内容界定:此项目由全省涉贫县区扶贫办联合慈善公益机构动员贫困村合作社发起(必须为进入《全国扶贫产品名录》的扶贫产品和农业合作社)。用于本合作社销售产品包装、产业技能培训、培育电商渠道、仓储物流等。计划帮扶56个贫困县的农村专业合作社,每个合作社帮扶20000元,筹款目标1000万元,省会配捐比例为1:0.5(即网民捐赠1元,扶贫基金配捐0.5元),申请“扶贫基金”配捐150万元。此项目发动社会各界爱心人士消费扶贫众筹,由当地扶贫部门和慈善公益组织具体实施。
六、因灾致贫补助计划
项目内容界定:我省陕南、陕北地处山区,沟壑纵横,汛期山洪爆发,泥石流滑坡,一些地方频发洪涝地质灾害,为了减少灾害影响、降低因灾致贫、因灾返贫,特设因灾致贫补助计划。此项目面向省内受自然灾害影响的建档立卡贫困户及边缘户,给予受灾补助金,计划补助600户,每户补助5000元。筹款目标300万元,省会配捐比例为1:0.5(即网民捐赠1元,扶贫基金配捐0.5元),申请“扶贫基金”配捐50万元。此项目发动社会各界爱心人士自愿参与众筹,由当地扶贫部门和慈善公益组织具体实施。
七、扶智助学项目
项目内容界定:治穷先治愚,扶贫必扶智,让贫困家庭孩子上大学是阻断贫困代际传递的根本途径。项目为建档立卡贫困户、边缘户家庭学生提供生活补助,计划资助5000名,每生年资助2000元(按学生在校10个月,每月资助200元计算),筹款目标1000万元,省会配捐比例为1:0.5(即网民捐赠1元,扶贫基金配捐0.5元),申请“扶贫基金”配捐200万元。此项目发动包村扶贫单位干部职工及社会各界爱心人士自愿参与众筹,由当地扶贫部门和慈善组织具体实施。
八、贫困村扶贫养老中心(幸福院)项目
项目内容界定:随着社会人口老龄化,贫困村老年人养老问题非常突出。为了解决贫困村老年人老有所养、老有所学、老有所乐,设置贫困村扶贫养老中心(幸福院)项目。面向全省涉贫县,利用社区(村)公共场地,以创建慈善社区(村)为载体,建设贫困社村养老中心(幸福院),开展文化养老、养生健身服务。建一所贫困社村养老中心(幸福院)需资金5万元,用于购买文化娱乐、健身器材和教材费用。计划捐建200所。筹款目标1000万元,省会配捐比例为1:0.5(即网民捐赠1元,扶贫基金配捐0.5元),申请“扶贫基金”配捐200万元。此项目发动社会各界爱心人士自愿参与众筹,由当地慈善公益组织和扶贫部门具体实施。
九、健康扶贫大病救助项目
项目内容界定:因病致贫、因病返贫,是影响农村贫困户脱贫的重要因素。为此,设立健康扶贫项目。此项目面向全省患有重大疾病的未脱贫户、边缘户和动态监测户。对经医保报销后个人自付部分仍有困难的贫困大病患者,按照公众捐赠额20%的比例给予配捐。计划资助2000个贫困患者,筹款目标2000万元,申请“扶贫基金”配捐250万元。此项目发动社会各界爱心人士自愿参与众筹,由当地扶贫部门和慈善公益组织具体实施。
十、退役军人关爱计划
项目内容界定:资助重大疾病患者和家庭生活困难退役军人5000名,每人资助5000元;资助贫困家庭子女上大学4000名,每生资助在校生活费2000元;举办退役军人创业技能培训班,培训退役军人1万名,每人培训费用500元;奖励有突出贡献退役军人1000名,每人奖励金2000元。筹款总目标4000万元。申请省级“退役军人关爱基金”配捐1000万元,省会按1:0.5的比例进行配捐(公众捐赠1元,省会配捐0.5元)。此项目由省退役军人事务厅联合省慈善协会统一发起,各级慈善组织联合当地退役军人管理部门共同动员社会各界众筹,项目由退役军人事务管理部门和慈善公益组织具体实施。
十一、858社会大病救助项目
项目内容界定:858社会大病救助是通过社会爱心捐赠,帮助家庭经济困难的大病患者。项目计划资助家庭经济困难的大病患者,主要用于患有恶性肿瘤、血液病等家庭的重大疾病医疗救助。筹款目标2000万元,申请配捐100万元,省会按一定比例进行配捐。此项目由慈善组织、包村扶贫单位汇集病例,发动社会爱心捐赠。
附件三:
网络筹款项目执行规范
一、项目执行主体
由各慈善公益组织发起的众筹项目,项目执行主体为各慈善公益组织,项目执行不得转交第三方机构;志愿者团队与学生团体等不具备法人资格的由省慈善协会与各联合发起方协商后确定执行主体。
二、相关费用
我会按照《慈善法》及我会网络筹款项目规定,99公益日活动所有筹款项目均按项目最终筹款额(含配捐)5%收取公募管理费;各项目发起机构可根据实际需求按项目最终筹款额(含配捐)收取不超过5%的机构执行费,用于项目运营人员成本、宣传费、物流费、会议费、培训费、审计费、评估费等。
三、项目审计
99公益日结束后,省慈善协会将根据筹款金额排名分梯度分领域,随机抽取一定比例的公益机构开展独立审计,其中99期间筹款金额排名前5的机构将直接纳入独立审计对象范畴。
附件四:
包村扶贫网络捐赠倡议书
各包村扶贫单位干部、职工:
2020年是决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚之年。为了贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示精神,落实省委、省政府脱贫攻坚的战略部署,弘扬中华民族传统美德,培育全民慈善意识,募集更多的慈善资源帮扶贫困人口助力我省脱贫攻坚,以实际行动践行“国家扶贫日”、“中华慈善日”和“陕西慈善周”,陕西省慈善协会倡议:全省包扶贫困村的各级党政机关、企事业单位干部、职工积极参与99公益日网络扶贫捐赠活动,募集善款用于本单位包村的精准扶贫项目。获取配捐、参与方式、操作流程及善款使用规则如下:
一、获取配捐:腾讯公益基金会为网民在腾讯乐捐平台上的有效捐赠(1元以上)随机实时配捐(2019年我省网民捐赠配捐平均比例为1:0.3,最高达1:0.67);省慈善协会为包村扶贫单位干部职工网上捐赠金额按1:0.5或1:0.2比例进行配捐(干部职工在网上捐赠1元,配捐0.5元或0.2元,详见配捐项目)。
二、参与方式:各部门分别召开本行业、系统包村扶贫单位负责人会议,动员所属包村扶贫单位干部职工积极参与。具体参与方式为:各包扶单位进入陕西省慈善协会在腾讯乐捐平台发起的“贫困村爱心超市扶志项目”“产业扶持计划”“稳岗就业计划”“因灾致贫补助计划”“扶智助学项目”“贫困村扶贫养老中心(幸福院)项目”“消费扶贫项目”“助力产业合作社消费扶贫”“健康扶贫大病救助项目”9个母计划中,以本单位名义自主选择一个或多个项目发起子计划,以“一起捐”的形式在网上捐赠。
三、操作流程:9月7、8、9三日每天9时-21时,参与捐赠的干部职工关注“陕西省慈善协会”微信公众号,在下方菜单进入“包村扶贫”项目,以“一起捐”形式为本单位发起的“包村扶贫”项目进行网络捐赠。捐赠后邀请微信朋友圈10-25位集够299朵小红花,可获取腾讯公益基金会3-10倍的翻倍配捐。
四、善款使用:包村扶贫单位干部职工的个人捐赠及腾讯配捐、省慈善协会配捐均用于各包村扶贫点扶贫项目,项目执行需按照本单位所发起的子计划的预算及计划严格实施。项目实施后须提供财披报告在网上公示结项。
倡议全省包村扶贫的党政机关、企事业单位动员干部职工自愿参加99公益日活动为扶贫村线上捐赠善款。您的捐赠及配捐均用于包扶村扶贫项目。
我们郑重承诺,您的每一笔捐款及配捐我们都将按规则及时拨付到您单位包扶贫困村的扶贫项目,我们会向社会公示款项捐赠及使用情况,自觉接受社会监督。
赠人玫瑰,手留余香,积少成多,聚沙成塔。让我们共同携手,撒播慈善的种子,以我们的点滴之爱汇聚成善的暖流,慈润贫困者的心田。
陕西省慈善协会
2020年7月